Ngày 24/11, UBND huyện Điện Biên tổ chức Hội nghị triển khai Luật Dân quân tự vệ 2019, Luật Lực lượng dự bị động viên. Dự và chỉ đạo Hội nghị có các đồng chí: Lò Minh Hải - UV BTV Huyện ủy, Phó Chủ tịch HĐND huyện, Nông Quang Thắng - UV BTV Huyện ủy, Phó Chủ tịch UBND huyện, cùng các đồng chí Lãnh đạo các phòng ban, cơ quan, đoàn thể huyện và Lãnh đạo Đảng ủy, UBND, BCH Quân sự 21 xã thuộc huyện.

Lực lượng Dự bị động viên (DBĐV), Dân quân tự vệ (DQTV) có vị trí rất quan trọng trong thế trận quốc phòng toàn dân và chiến tranh Nhân dân. Sau 23 năm thực hiện Pháp lệnh DBĐV, 11 năm thực hiện Luật DQTV đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần xây dựng lực lượng vũ trang và lực lượng DBĐV ngày càng lớn mạnh. Tuy nhiên, những năm gần đây nhiều chủ trương, quan điểm mới của Đảng, quy định của Hiến pháp năm 2013 liên quan đến lực lượng DBĐV, DQTV chưa được thể chế và cụ thể hóa; một số quy định của Pháp lệnh DBĐV năm 1996, Luật DQTV năm 2009 chưa thống nhất, chưa đồng bộ với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, nhiều vấn đề mới phát sinh chưa được điều chỉnh nên đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện. Để tiếp tục xây dựng lực lượng DBĐV, DQTV hùng hậu, có chất lượng cao, làm nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV đã biểu quyết thông qua Luật Lực lượng DBĐV, Luật DQTV, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020, thay thế Pháp lệnh về lực lượng DBĐV năm 1996, Luật DQTV năm 2009.

Để triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả Luật Lực lượng DBĐV, Luật DQTV; tại hội nghị, các đại biểu được nghe báo cáo viên triển khai các văn bản pháp luật mới về DQTV, nội dung cơ bản của Luật DQTV, các Nghị định, Thông tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật DQTV của Chính phủ và Bộ, ngành; nội dung cơ bản của Luật Lực lượng DBĐV; Nghị định quy định về sỹ quan dự bị Quân đội Nhân dân Việt Nam và Nghị định quy định chế độ, chính sách trong xây dựng, huy động lực lượng DBĐV.

Luật Dân quân tự vệ 2019 (thay thế Luật Dân quân tự vệ 2009) gồm 8 Chương, 50 Điều  (giảm 1 Chương, 16 Điều so với Luật Dân quân tự vệ 2009) được thông qua tại Kỳ họp thứ Tám - Quốc hội khóa XIV và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020.Luật điều chỉnh bổ sung một số quy định về địa vị pháp lý, về vị trí, chức năng; bổ sung nhiệm vụ “tham gia thực hiện các biện pháp về chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng theo quy định của pháp luật, quyết định của cấp có thẩm quyền” để thống nhất với Luật Quốc phòng, đáp ứng yêu cầu hoạt động của dân quân tự vệ trong tình hình mới và các loại hình chiến tranh mới.Luật ra đời đã thể chế đường lối, quan điểm mới của Đảng liên quan đến dân quân tự vệ, nhất là Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về các chiến lược quân sự, quốc phòng; đồng thời cụ thể hóa Hiến pháp năm 2013 về xây dựng dân quân tự vệ “vững mạnh và rộng khắp” bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật về quốc phòng, an ninh và pháp luật có liên quan. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để cơ quan, tổ chức, địa phương xây dựng lực lượng dân quân tự vệ toàn diện.

Luật Lực lượng dự bị động viên 2019 gồm 5 Chương, 41 Điều được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ Tám ngày 26/11/2019. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2020 và thay thế Pháp lệnh về Lực lượng dự bị động viên năm 1996.Luật qui định cụ thể về nguyên tắc xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên; kế hoạch xây dựng, huy động, tiếp nhận lực lượng dự bị động viên; chế độ, chính sách bảo đảm cho xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong xây dựng, huy động lực lượng dự bị động viên. Luật Lực lượng dự bị động viên ra đời phù hợp với chủ trương, quan điểm mới của Đảng về bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, phù hợp với Hiến pháp và pháp luật hiện hành; đồng thời khắc phục những hạn chế, thiếu sót của Pháp lệnh về Lực lượng dự bị động viên năm 1996. 

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Nông Quang Thắng - Phó Chủ tịch UBND huyệnkhẳng định tầm quan trọng của Luật Dân quân tự vệ, Luật Lực lượng dự bị động viên; đồng chí yêu cầu các đại biểu dự hội nghị, nhất là các cán bộ chủ chốt các cấp trong và ngoài lực lượng Quân đội cần nắm chắc, nắm vững những nội dung trọng tâm của các Luật cũng như các văn bản có liên quan về hướng dẫn triển khai thi hành các Luật; đồng chí yêu cầu báo cáo viên giới thiệu các chuyên đề cần bám sát và thể hiện đúng đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đảm bảo đầy đủ các nội dung cơ bản, cốt lõi của Luật; thông tin chính xác, liên hệ và vận dụng sáng tạo, sát với tình hình thực tế. Các đại biểu tham dự tập huấn bố trí sắp xếp công việc tham gia đầy đủ, đảm bảo thời gian và tập trung nghiên cứu, nắm vững các nội dung cơ bản, nhất là sự phát triển mới của 2 Luật và các văn bản quy định có liên quan để tổ chức triển khai thực hiện tại địa phương, cơ quan đơn vị, kịp thời đề xuất chủ trương, giải pháp thực hiện trong thời gian tới nhằm hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thể chế pháp luật của Nhà nước về lực lượng DQTV, DBĐV. Ban CHQS huyện là cơ quan thường trực thực hiện tốt công tác phục vụ, bảo đảm an ninh, an toàn, đảm bảo cho các thành viên tham gia tập huấn đầy đủ và duy trì đảm bảo thời gian phù hợp để Hội nghị tập huấn đạt kết quả cao nhất.

Sau Hội nghị, Ban CHQS huyện chủ trì, phối hợp với các phòng, ban, ngành, đoàn thể, địa phương rà soát, bổ sung, điều chỉnh qui hoạch, kế hoạch liên quan đến 2 Luật trên. Tiếp tục tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các qui định liên quan đến dân quân tự vệ và dự bị động viên; đồng thời tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng những nội dung trọng tâm của 2 Luật này.